武夷山九曲溪風光 劉達友攝
“溪流九曲瀉云液，山光倒浸清漣漪?！惫糯娜四驮谖湟纳搅粝铝诉@樣的描繪和贊嘆。這里擁有210.7平方公里未受人為破壞的原生性森林植被，保存了世界同緯度帶最完整、最典型、面積**的中亞熱帶原生性森林生態(tài)系統(tǒng)。保護好這一重要的生態(tài)安全屏障和物種資源庫，意義重大。2016年6月，武夷山再添一張生態(tài)文明“國家名片”，入列全國10個國家公園體制試點之一。
按照試點規(guī)劃，今年，武夷山將全面完成國家公園體制改革目標任務。目前，各項工作推進是否順利？給當?shù)厣鷳B(tài)和居民帶來哪些變化？人民網(wǎng)記者走進武夷山，一探試點建設情況。
體制機制創(chuàng)新 共建共治“破題而立”
要建好國家公園，如何實現(xiàn)共建、共治、共享是擺在眼前的**道難題，武夷山則交出了一份漂亮的“答卷”。
深秋的武夷山，郁郁蔥蔥。碧水丹山，茶樹竹海，移步換景，美輪美奐。據(jù)了解，武夷山國家公園面積1001.41平方公里，范圍包括武夷山***自然保護區(qū)、武夷山***風景名勝區(qū)和九曲溪上游保護地帶。
2017年，在福建省政府的推動下，武夷山國家公園管理局成立，并在試點區(qū)涉及的6個主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設立國家公園管理站，管理站站長由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任，形成“管理局——管理站”兩級管理體系，并明確規(guī)定有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在轉任、提任時應征得國家公園管理局同意，實現(xiàn)充分利用地方政府資源和力量，強化保護的目的。
就這樣，2019年底，南平市建陽區(qū)黃坑鎮(zhèn)鎮(zhèn)長林瑞妃多了兩個新身份——武夷山國家公園黃坑管理站站長、黃坑執(zhí)法大隊大隊長。
“身份多了，自然擔子更重了。”召開聯(lián)保聯(lián)動會議、共同推進茶山與違建整治、宣傳松材線蟲病防控要領……新機制帶來新氣象?！白岦h委力量融入國家公園建設，既解決了管理架構短腿問題，又有效調動地方政府資源和力量，這是我們武夷山國家公園建設的一大亮點?！绷秩疱f。
保護與發(fā)展之間的矛盾是亙古不變的議題。對此，武夷山國家公園在全省率先啟動自然保護地地役權管理試點，地處核心區(qū)域的黃坑鎮(zhèn)坳頭村成為“首吃螃蟹者”。
地役權改革怎么改？“毛竹林的林地、林木權屬不變，我們則獲得毛竹林的經(jīng)營管理權?！薄×秩疱榻B道，在原有每畝每年22元生態(tài)公益林補償金基礎上，坳頭村竹農還可獲得每畝每年118元的生態(tài)補償金。
坳頭村書記張垂仁告訴記者，改革之前，坳頭村112戶竹農經(jīng)營著村里的10200畝毛竹林，砍竹挖筍是村民的重要收入來源。
“為了讓村民更容易接受，我們把他們召集起來現(xiàn)場給他們算了一筆賬，他們發(fā)現(xiàn)補貼跟賣竹子的收入差不多，但卻更省心，自然也就同意了。”張垂仁說。
設定生態(tài)公益林保護補償、天然商品喬木林停伐管護補助、林權所有者補償?shù)壬鷳B(tài)補償內容；設置公益崗位增加工資性收入，公開擇優(yōu)招聘生態(tài)管護員、哨卡工作人員，以特許經(jīng)營方式招聘竹筏工、觀光車駕駛員等......四年來，武夷山試點區(qū)通過簽訂管護協(xié)議、商品林贖買、地役權管理等方式，在保障林農利益的前提下，實現(xiàn)了超過90%的集體土地統(tǒng)一管理。
山上“文章”山下做 三產增添新活力
“國家公園建成后，沒有增加一畝茶園?！蔽湟纳絿夜珗@管理局副局長林貴民的語氣中透出堅定。
那么，對于試點區(qū)的原住民來說，世代以種茶、砍竹為生，不讓砍不讓種，該如何生存？“生態(tài)搬遷是**步，緊接著就要把山上的文章放到山下做。”林貴民回答道。距原來的武夷山風景名勝區(qū)入口1.7公里處，就有著這樣一個異地搬遷的行政村——南源嶺村。
說起國家公園體制試點建設對村里的影響，南源嶺村村支部書記胡德清笑呵呵地回答道：“環(huán)境保護好了，老百姓口袋里的真金白銀也越來越多了?！?/span>
南源嶺村民宿、餐館隨處可見 人民網(wǎng)丁亦鑫攝
按照《武夷山國家公園產業(yè)引導機制》要求，國家公園管理局大力支持村民發(fā)展民宿、餐飲以及現(xiàn)代農業(yè)等綠色產業(yè)?！皬恼驹钆_到面對游客，這個轉變對村民們來說，其實并不簡單?！焙虑逭f，武夷山國家公園管理局出資為村民提供專業(yè)的就業(yè)培訓和指導服務。目前，已經(jīng)有五批村民接受過培訓，給當?shù)匕l(fā)展民宿餐飲旅游業(yè)切實提供了質量保障和專業(yè)支撐。
與此同時，當?shù)剡€引導村民發(fā)展綠色產業(yè)，種植旅游時節(jié)采摘水果，現(xiàn)有葡萄園260畝，草莓園40畝，火龍果、百香果、藍梅、桑椹等各種水果園320多畝，年收入300余萬元。
環(huán)保理念入人心 共享生態(tài)紅利
溪水清澈見底 人民網(wǎng)丁亦鑫 攝
走在武夷山叢林之間，忽然，一只白鷴蹁躚，飄逸身影輕輕掠過湖面，泛起點點水花。
國家公園體制試點建設以來，試點區(qū)森林植被原真性、完整性得到加強，生物多樣性更加豐富。森林覆蓋率達96.72%，新發(fā)現(xiàn)雨神角蟾、福建天麻兩大物種，負氧離子濃度從每立方厘米4046個增加到9873個，常年處于“非常清新”水平。
“從前我家住在武夷山，現(xiàn)在我家住在國家公園里，那感覺，哪能一樣呢！”住在武夷山自然保護區(qū)的原住民自豪地說道。
不僅是居民，當?shù)氐牟柁r也深有體會?！安铇涿娣e少了，但生態(tài)環(huán)境好了，我們借此機會推廣生態(tài)茶，不打一分農藥，很受消費者青睞?！贝簣@盛云霧茶葉有限公司總經(jīng)理鄭永明說。
在推進國家公園體制試點建設中，武夷山在探索“兩山”轉換新路徑中，持續(xù)開展生態(tài)茶園改造，實施化肥和農藥減量、生態(tài)和有機農產品增量的“雙減雙增”工程，推進茶產業(yè)生態(tài)化轉型。
生態(tài)茶園 人民網(wǎng)丁亦鑫 攝
走進武夷山的一處茶園，記者發(fā)現(xiàn)本來整齊排列的茶樹中夾雜著許多其它作物。茶園的主人——武夷山永生茶葉有限公司副總經(jīng)理方舟解答了記者的疑問：“這是豆類作物，是我們生態(tài)防蟲的新方式。你們可以看到，這附近的茶樹葉都沒有蟲眼，因為蟲子選擇了更好吃的豆葉。”除此之外，這個生態(tài)茶園還利用科學手段增進了防蟲手段。方舟指著園中的捕蟲板介紹道，“從前的板子會吸引一些小鳥，誤傷鳥類?，F(xiàn)在我們聯(lián)合研究院更新了技術，就避免了這類問題。”
方舟告訴記者，國家公園體制試點建設讓他進一步認識到，其實并沒有真正的害蟲，只是因為需求不同?！皣夜珗@免費捐贈了很多樹種，櫻花、桂花、羅漢松、紅豆杉等珍貴樹種應接不暇?！辈粌H豐富了茶園的生物多樣性，也重構了茶園生態(tài)系統(tǒng)。
“連茶葉梗都賣完啦！”鄭永明說，受疫情影響，今年春茶市場略顯低迷，但他家的生態(tài)茶訂單依然穩(wěn)定。
隨著生態(tài)惠民的效益持續(xù)顯現(xiàn)，茶農們紛紛加入生態(tài)茶園的建設中來，真正實現(xiàn)了“要他保護”到“我要保護”的被動到主動的轉變。
據(jù)了解，在實施化肥和農藥減量、生態(tài)和有機農產品增量的“雙減雙增”工程背景下，武夷山國家公園累計建成生態(tài)茶園示范基地1860畝。全面禁止試點區(qū)林木采伐，因地制宜開展退化林分生態(tài)修復，完成封山育林62.5萬畝。
山更青，水更綠。四年來，武夷山國家公園的土地上，留下了無數(shù)八閩人的汗水和努力。保護與發(fā)展并行，山上與山下“文章”共描繪，讓這片碧水丹山再綻新顏，擘畫著國家公園的美好未來！
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